新华财经上海2月14日电（谈瑞）作为上海“十四五”规划纲要中关于城市更新的重要一环股票配资怎么做，上海的“两旧一村”改造（旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造）正以破竹之势重塑城市底色。从唐镇小湾村的“速度奇迹”到合庆镇的“产城蓝图”，从闵行的“绣花功夫”到高桥的“古今对话”，这场关乎千万民生福祉的攻坚战已经走到关键节点。

　　回顾上海“十四五”规划纲要，其中明确提出“全力推进旧区改造和旧住房更新改造”，全面完成约110万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造任务，到2025年全面完成约20万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造任务，到2025年分类实施旧住房更新改造5000万平方米。

　　规划锚定的“两旧一村”，往往存在房屋破旧、基础设施老化、居住环境差等问题，其改造工作对于增进民生福祉、推动人居环境品质提升有着重要意义。

　　从“零星旧改”到“全域焕新”，上海的“两旧一村”改造步步为营：

　　2021年7月下旬，黄浦区建国东路68街坊及67街坊东块的旧区改造项目完成。这是上海中心城区最后一个成片二级旧里以下房屋改造征收项目，标志着困扰上海多年的成片旧改“硬骨头”被彻底啃下。当年，全市实施旧住房更新改造1210万平方米，加装电梯完成签约6073台、完工1579台，均超额完成年度目标任务。

　　2022年，上海市《“两旧一村”改造实施意见》提出了旧住房成套改造目标，整体核心政策突出“政府引导下的减量增效”，以社会参与、有效激励作为运作模式。截至2022年底，中心城区剩余零星二级旧里以下房屋约38万平方米、1.3万户。

　　2023年，“两旧一村”改造超额完成年度目标任务。全年零星旧改完成12.3万平方米、4084户，旧住房成套改造完成29.6万平方米，城中村改造启动10个项目。体量最大的 “小梁薄板” 改建项目静安区蕃瓜弄、大规模旧住房拆落地项目杨浦区凤南一村、唐镇小湾村 “城中村” 改造等项目都在这一年取得关键进展。

　　2024年，城中村改造从原计划的10个项目增至21个项目，并提前1个月完成年度目标任务。城中村改造项目发行政府专项债、城中村专项借款、城中村改造探索点状征收、通过“征地不转性”拔点改造等手法创新再添助力。

　　而到“十四五”规划收官之年，上海将全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造，完成不成套旧住房改造31万平方米，启动“城中村”改造项目25个。上海市房管局预计，到2026年底，上海将全面启动整体改造项目，全面完成整治提升，力争到2027年，基本完成城中村整体改造项目的征收动迁，同步推进实施规划拔点。

　　站在苏州河畔回望，外滩万国建筑群与陆家嘴摩天楼隔江相望，中间串联着无数正在蜕变的老社区。上海的“两旧一村”改造，本质上是在书写一部“流动的史诗”——这里没有推倒重来的粗暴叙事股票配资怎么做，只有细密绵长的共生共荣。当2040年上海建成卓越全球城市时，今天这些改造工程的价值将愈发清晰：它们不仅是物理空间的升级，更是在为超大城市治理保留人性的温度、为城市有机更新缝合历史与现代的间隙。